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中銀資訊 | 高可心律師應(yīng)邀出席深圳市政協(xié)“五外聯(lián)動”專題協(xié)商會，以專業(yè)建言助力深圳高水平對外開放
時間：2025.11.14 作者：中銀律師事務(wù)所
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2025年11月13日，深圳市政協(xié)七屆第一百三十七次主席會議“實施‘五外聯(lián)動’，推進更高水平對外開放”專題協(xié)商會召開。北京中銀（深圳）律師事務(wù)所高可心律師作為專業(yè)人士代表，應(yīng)邀出席本次會議并作發(fā)言，其撰寫的《關(guān)于以法治創(chuàng)新賦能“五外聯(lián)動”，構(gòu)建深圳制度型開放新優(yōu)勢》建言材料被全文收錄為會議發(fā)言材料，獲得了與會各界委員的廣泛關(guān)注。
本次會議匯聚了市政協(xié)、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各界專家委員，共同研討深圳構(gòu)建開放新格局的路徑。高可心律師基于其豐富的涉外法律服務(wù)經(jīng)驗，分析了企業(yè)在“走出去”過程中普遍遇到的法律合規(guī)與風(fēng)險管控問題，并從法律實務(wù)角度提出了相關(guān)建議（列舉部分）：
（一）推動規(guī)則創(chuàng)新，探索新興領(lǐng)域“深圳范式”
建議在深圳數(shù)字經(jīng)濟、跨境數(shù)據(jù)流動、離岸貿(mào)易等前沿領(lǐng)域先行先試，探索形成具有示范意義的“深圳規(guī)則”。通過制定適應(yīng)國際趨勢的地方性指引或白皮書，為企業(yè)參與全球競爭提供穩(wěn)定、可預(yù)期的制度支撐。
（二）健全風(fēng)險防控機制，構(gòu)建全周期涉外法治服務(wù)體系
倡導(dǎo)建立覆蓋事前合規(guī)審查、事中動態(tài)監(jiān)測、事后爭議解決的全鏈條法律保障體系。推動設(shè)立區(qū)域性涉外法律風(fēng)險預(yù)警平臺，實現(xiàn)從被動應(yīng)對向主動防控轉(zhuǎn)型，切實降低企業(yè)“走出去”的制度成本。
（三）完善政策法治評估機制，提升營商環(huán)境國際競爭力
建議在重大外資相關(guān)政策出臺前，依法開展法治影響評估，充分聽取市場主體特別是外資企業(yè)的法律意見，確保政策連續(xù)性、穩(wěn)定性與透明度，鞏固國際投資者對深圳長期發(fā)展的信心。
（四）建立合理的爭議解決機制，增強國際市場主體對深圳法治環(huán)境的信任度
建議構(gòu)建以中國法院優(yōu)先、國際仲裁機構(gòu)為補充、國際認可為特色的多層次爭議解決體系。首先，明確倡導(dǎo)和鼓勵涉外合同當(dāng)事人在自愿基礎(chǔ)上優(yōu)先選擇在中國法院或仲裁機構(gòu)解決爭議，并適用中國大陸實體法；其次，如果不能選擇中國法院作為爭議解決機構(gòu)，則建議選擇亞太國際仲裁院（新加坡）或者香港國際仲裁中心作為爭議解決機構(gòu)，在法律適用上，優(yōu)先選擇中國大陸法作為準據(jù)法，次選香港法律作為準據(jù)法；最后，若上述選擇都無法適用，則建議選擇其他國際仲裁機構(gòu)，如巴黎國際商會仲裁院，屆時再根據(jù)實際情況選擇適用的實體法律。
高可心律師的發(fā)言為本次會議提供了來自律師行業(yè)的專業(yè)視角，其專業(yè)建議為深圳打造穩(wěn)定、公平、透明的國際化法治環(huán)境提供了有價值的參考，彰顯了中銀律師在涉外法治領(lǐng)域的專業(yè)深度與社會責(zé)任。
同時，此次建言，亦是北京中銀（深圳）律師事務(wù)所跨專業(yè)領(lǐng)域協(xié)同合作的典范：
?國際業(yè)務(wù)專業(yè)委員會基于其處理復(fù)雜跨境交易項目的專業(yè)能力，為“構(gòu)建爭議解決機制”“增強國際信任度”等涉及投資保護與退出路徑的環(huán)節(jié)，貢獻了寶貴的實操洞察。
?證券與資本市場專業(yè)委員會從企業(yè)融資、上市及合規(guī)治理角度，對建言中“完善政策評估機制”“提升營商環(huán)境”等關(guān)乎市場主體信心的內(nèi)容，提供了精準的法律分析與建議。
?投資與并購專業(yè)委員會則憑借其在跨境爭議解決、國際貿(mào)易與合規(guī)領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗，為建言中關(guān)于“規(guī)則創(chuàng)新”與“風(fēng)險防控”的核心觀點提供了堅實的實踐支撐與全球視野。
本次高可心律師的成功建言，是中銀律所一體化平臺下專業(yè)分工、高效協(xié)同服務(wù)理念的生動體現(xiàn)。未來，中銀深圳將繼續(xù)整合全所資源，充分發(fā)揮各專業(yè)委員會的戰(zhàn)略智庫作用，為客戶提供全方位、跨領(lǐng)域的綜合法律解決方案，為深圳市的高水平對外開放持續(xù)貢獻“中銀智慧”和“中銀力量”。
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